Доклад руководителя Михайловского сельского поселения Новохопёрского муниципального района Воронежской области «О результатах деятельности администрации Михайловского сельского поселения в 2024 году и планах на 2025 год»

Отчет главы

 Михайловского сельского поселения Новохопёрского муниципального района Воронежской области

«Об итогах работы администрации Михайловского сельского поселения за 2024 год и перспективах развития на 2025 год» 

Главными задачами в работе администрации Михайловского сельского поселения является исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом сельского поселения, и другими правовыми актами. Это, прежде всего исполнение бюджета, обеспечение мер пожарной безопасности, создание условий для организации досуга, благоустройство, водоснабжение, ремонт дорог и др.

       Основными задачами администрации  Михайловского сельского поселения являются:

      - неукоснительное и эффективное исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с действующим законодательством;

      - эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом;

     - совершенствование муниципального управления, повышение эффективности и качества предоставления  муниципальных услуг населению, в том числе в электронном формате;

     - повышение уровня и улучшения качества жизни каждого жителя поселения на основе устойчивого социально-экономического развития;

    -  сохранение духовных и культурных традиций.

Территория сельского поселения  занимает 18350 га., в том числе:

 земли населенных пунктов 54 га.

 пашня                                  13804 га.

на которой работают  18 фермерских хозяйств и сельскохозяйственные организации: ООО «Землемер-Агро», ООО «Урожай» и  ООО «Агро-Эко», земля обрабатывается.

В состав сельского  поселения входят 5 населенных пунктов:

-п.Михайловский                                                                                                                                                   -п.Пионерский                                                                                                                                                -п.Полежаевский                                                                                                                                                -п.Синичкин                                                                                                                                                                            -п. Солонцов 

Численность населения в 2024 году на 01.01.2024 г. составила – 768 человек. Численность населения на 01.01.2025 года составляет 763  человека

На 01.01.2020 года численность составляла 822 человек, родилось -2 человек,  умерло -16 чел;

На 01.01.2021года численность составляла 828  человек, родилось -4человека,  умерло -14 чел;

На 01.01.2022года численность составляла 802  человек, родилось -3человека,  умерло -13 чел;

На 01.01.2023года численность составляла 781  человек, родилось -2человека,  умерло -16 чел;

На 01.01.2024года численность составляла 768  человек, родилось -3 человека,  умерло - 8 чел

Итого за 5 лет родилось -14 чел, умерло 67 чел.

Работа администрации

В течение всего года в Администрацию сельского поселения   поступали обращения   от жителей. Все обращения были рассмотрены своевременно и приняты необходимые меры по их решению.

Также проводились встречи с жителями поселения по решению ряда вопросов, осуществлялся личный прием граждан главой поселения.

В течение 2024 года специалистами Администрации сельского поселения   проводилась работа по выдаче документов:

- выписки из похозяйственных книг,  справки о составе семьи, о регистрации, о совместном проживании

- присвоение, изменение адресов объектов недвижимости

-зарегистрировано различного рода входящих документов  - 751

-выдача информации по запросам – 564 шт.

- выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости по 518-ФЗ  составила около 90%

за отчетный период в рамках нормотворческой деятельности Администрации сельского поселения принято:

- 113 постановлений

-   58  распоряжений

 - проведены 25 заседаний сессий Совета народных депутатов сельского поселения, принято 37 решений.

В соответствии с Федеральным законом №8-ФЗ для информирования населения о деятельности администрации используется официальный сайт администрации сельского поселения, где размещаются нормативные документы, сведения об учреждениях, их деятельности.

Администрацией сельского поселения выполняются полномочия по ведению военно-учетного стола.

Количество граждан, состоящих на воинском учете и пребывающих в запасе, проживающих в сельском поселении 93 человека,   служит в рядах РА – 2 человека.

Почти 3 года вся наша страна живёт   в условиях проведения специальной военной операции. С территории нашего поселения мобилизовано 6  человек и 7 человек заключили контракт на прохождение службы в зоне СВО.

Семьям мобилизованных и находящихся на службе по контракту в течение всего года   оказываются различные меры поддержки и посильной помощи. Специалистами администрации   оказывается разъяснительная и консультативная помощь.   

Бюджетная деятельность

 Бюджет  сельского поселения на 2025 год  утвержден решением Совета народных депутатов Михайловского сельского поселения   «О бюджете сельского поселения   на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» № 91 от 26.12.2024г.

       Бюджет по доходам за 2024 исполнен  в сумме 11470,5 тыс. руб., что на  4756 тыс. руб.  меньше чем в 2023 году (или 70,7% к 2023 году), в том числе по налоговым и неналоговым доходам в 2024 году исполнение составляет 3270,9тыс. руб., что на 220,3 тыс. руб. меньше 2023 года ( или 93,7% к 2023 году).

 При этом налоговые доходы уменьшились на 218,6 тыс. рублей (6,3%),  неналоговые поступления - на 1,7 тыс. рублей .

Безвозмездные поступления уменьшились в бюджете поселения, за 2024 год составили 8199,6 тыс.рублей  что на  4535,7 тыс.рублей меньше чем в 2023году.

Основным источником увеличения  собственных доходов  послужил   земельный  налог с физических лиц, сумма поступлений  составила –1744,7 тыс. рублей,  единый сельскохозяйственный налог с организаций – 814,8 тыс.. рублей.

Данные о поступлениях по видам налоговых доходов в 2024-2026 годах представлены на следующем слайде в таблице

Следует отметить, что в отчетном году наметилась положительная динамика сокращения недоимки по налогам. По сравнению с уровнем на начало 2024 года недоимка по налогам снизилась на 16,8 тыс. руб.(38,5%)

в сравнении с 01.12.2023 года недоимка снизилась на 87 тыс. руб.

Недоимка   по налогам:

Недоимка по налогам образовалась в связи  с тем, что квитанции на оплату соответствующих налогов пришли не вовремя и не в полном объеме.

 Ежемесячно проводится анализ состояния бюджета, составляются отчеты об исполнении бюджета. Ежегодно  формируется паспорт поселения по итогам прошедшего года.

В отчетном году своевременно производилась выплата заработной платы, перечисления единого социального налога во все фонды.

Нет задолженности  по отоплению, освещению, услугам связи.

Расходы бюджета сельского поселения  в 2024 году составляют 12461,8 тыс. рублей, по сравнению с 2023 годом уменьшились на 3348,1 тыс. рублей (78,8%).

Анализ структуры расходной части сельского бюджета показал, что приоритетными направлениями расходов в 2024 году являлись:

- Культура - удельный вес в общем объеме расходов– 8,3%;

- муниципальное управление - удельный вес в общем объеме расходов– 57,0%;                                                                                                                                                    -   Благоустройство (ремонт дорог) удельный вес в общем объеме \s расходов– 34,7 %.

Характеристика расходов бюджета представлена на слайде :

В соответствии с БК РФ структура расходов бюджета сельского поселения   на 2020 - 2027 годы сформирована  на основе трех муниципальных программ, которые  направлены на развитие социальной сферы, благоустройства и дорожного хозяйства, коммунальной инфраструктуры. 

- Муниципальная программа «Развитие муниципального управления Михайловского сельского поселения »  _6282,6_______ тыс.рублей;

- Муниципальная программа «Благоустройство территории и развитие жилищно-коммунального хозяйства Михайловского сельского поселения » - 4464,7_______ тыс.рублей;

- Муниципальная программа « Развитие культуры Михайловского  сельского поселения » - __972,2_____ тыс. рублей.

В 2024 году администрация сельского поселения  продолжила работу по исполнению федерального законодательства  по размещению заказов  на поставки товаров, выполнению работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Комиссией по размещению муниципального заказа  проведено  3 электронных аукциона  на сумму  4 млн. руб.,   

На сайте «Госзакупки»- размещена информация о закупках за 2024 год.

Ключевыми инструментами социально-экономического развития поселения являются «Стратегия социально-экономического развития сельского поселения   на период до 2027 года», план мероприятий по реализации стратегии, а также прогноз социально-экономического развития сельского поселения.

Благоустройство

 сельского поселения производится согласно разработанным Правилам благоустройства территории сельского  поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов.

В рамках Муниципальной программы «Благоустройство территории и развитие жилищно–коммунального хозяйства Михайловского сельского поселения» 

В отчетном году расходы на уличное освещение составили 102  тыс. руб., в т. ч. средства областного бюджета – 39,5 тыс. руб., средства сельского бюджета – 62,8 тыс. руб., 

- в зимнее время обеспечивается своевременная расчистка дорог, улиц, социально значимых объектов, организаций и территорий от снега, подъездов к пожарным гидрантам.

- в летнее время проводился обкос обочин, улиц, пешеходных дорожек, территории детских площадок, дворовых территорий и территории парка, кладбищ.

- мероприятия по обеспечению уличного освещения.

- в весенне-летний период проводились регулярные субботники с участием активных и неравнодушных граждан нашего поселения.

- проводилась санитарная очистка территории кладбищ и прилегающих территорий от сушняка и мусора;

- уборка территории и косметический ремонт обелисков погибшим воинам ВОВ

- обустроены 6 контейнерных площадок для сбора ТКО

Дорожная деятельность

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 31,8 км, в том числе с асфальтовым покрытием – 25,8

Щебеночное покрытие  4,7 км.

Грунтовое покрытие      1,23 км.

В 2024 году продолжилась работа по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. На эти цели в  2024 году   потрачено чуть больше 3-х миллионов рублей.   В пос. Полежаевском по ул.Заречная защебенено   дороги  200 м, и заасфальтировано 525 м.  

Жилищно-коммунальное хозяйство

На обустройство контейнерных площадок в 2024 году израсходовано - 892 тыс.руб.

Социальная сфера  сельского поселения  включает в себя:

   - Муниципальное казенное учреждение Михайловский КДЦ, в который входят два СДК в посёлках Михайловский и Полежаевский,

-  две библиотеки, 

- МКОУ «Михайловская ООШ», в которой обучаются 33 ученика, при школе находится  детский сад, который посещают 15 воспитанников

- 3 ФАПа (Михайловский, Пионерский и Полежаевский), 

- 2 почтовых отделения 

- 3  магазина

Образование

  За 2024 год по  результатам мониторинга наша школа  из 620 школ Воронежской области  заняла 72 место.

Среди общеобразовательных школ Новохоперского района 4 место

 За прошедший учебный год наша заняла семь первых мест в региональных и муниципальных  конкурсах, получила три диплома победителей во всероссийской олимпиаде «Эколята – молодые защитники природы»;

Культура и  физическая культура  

Деятельность поселения в сфере культуры, в первую очередь, направлена на сохранение  сельских учреждений культуры, развитие библиотечного дела, а также на развитие народного творчества, пропаганду здорового образа жизни среди населения. В настоящее время на территории   поселения свою работу ведёт МКУК «Михайловский КДЦ» в который входит 2 сельских Дома культуры, в п.Михайловский и в п.Полежаевский. Также 2 сельских библиотеки, полномочия в области которых переданы с местного уровня на районный. 

         В каждом из учреждений работает один специалист.  Наши работники энтузиасты своего дела. Они являются и директорами, и худруками,   и массовиками-затейниками. Они  привлекают жителей не только для участия в художественной самодеятельности, но и заинтересовывают их как зрителей. В отчетном году работниками культуры  было проведено 92  мероприятия.

         Как нам всем известно 2024 год был объявлен президентом   Годом семьи. В этом году работниками культуры были проведены мероприятия для детей и взрослых, посвященные этой дате:

- «Семья начало всех начал»,

- «Семья территория счастья»

- «Раз ромашка, два ромашка»

- мастер-класс «Ромашки всем знакомым»

         Также в мае этого года был проведен торжественный митинг в п.Полежаевский ко Дню памяти погибшего в зоне проведения СВО Нестерова Александра.

         Были проведены мероприятия к Медовому спасу, праздничные мероприятия ко Дню пожилых людей и праздничные программы ко Дню матери.

         Для  сохранения и  возрождения культурного наследия русского народа,  села в рамках года семьи в Михайловском СДК был создан уголок русского крестьянского быта. Работники культуры совместно с местными жителями по крупицам собирают экспонаты. В планах на будущее создать уголок с  предметами советской эпохи.

Другим приоритетом являются расходы  на культурно-досуговую деятельность.      В 2024 году было выделено из бюджета сельского поселения более 1 млн.руб., что составляет 8,3% в общей структуре расходов бюджета поселения.

Показатель по средней заработной плате работников культуры за 2024 год исполнен. (по «дорожной карте»- 41430 руб. факт 44430 руб., на 2025 год по «дорожной карте» 47940_руб. в сельском бюджете запланировано с учетом увеличения).

Культура – это неотъемлемая составляющая часть жизни любого человека. Несмотря на все существующие проблемы, учреждения культуры в нашем поселении работают, даря хорошее настроение сельчанам.

ТОС

На территории Михайловского сельского поселения зарегистрирован один ТОС «Полежаевский». 

Безопасность и правопорядок

Среди вопросов местного значения поселения,   является обеспечение первичных мер пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

С целью профилактики правонарушений и нарушений правил пожарной безопасности:

- осуществляется мониторинг мест проживания семей, ведущих антиобщественный образ жизни;

- создаются минерализованные полосы между населенным пунктом и лесным массивом;                                                

- с населением поселения  проводятся разъяснительные беседы.

Правовая работа

 В рамках Системы межведомственного электронного взаимодействия происходит обмен в электронном виде данными, необходимыми для оказания муниципальных услуг гражданам и организациям, между федеральными, региональными и местными органами власти.

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в рамках информационной системы межведомственного электронного взаимодействия администрация  сельского поселения запрашивает следующие сведения:

- выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

- выписки из ЕГРН о правах отдельных лиц на имеющиеся  объекты недвижимости;

- кадастровые выписки на объект недвижимости;

- кадастровые паспорта на объект недвижимого имущества.

В рамках системы межведомственного электронного взаимодействия администрацией сельского поселения осуществляется взаимодействие с системой государственного информационного обеспечения о государственных и муниципальных платежах (СГИО)  – информационная система, предназначенная для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг.

Специалистами администрации в целях унификации структуры адресной информации и единообразного наименования входящих в нее элементов, а также обеспечения предоставления муниципальных услуг, ведется Федеральная информационная адресная система (ФИАС) – единый российский государственный адресный реестр.

Администрация  сельское поселения взаимодействует с Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), которая призвана стать единым информационным ресурсом в сфере ЖКХ, где  собираются нормативные акты, реестр лицензий управляющих организаций и предприятий сферы ЖКХ, а также объектов жилого фонда, новости коммунальной отрасли и результаты проверок. 

Также  установлено взаимодействие с Федеральной государственной информационно системой территориального планирования (ФГИС ТП) и Государственной автоматизированной системой «Управление»  (ГАС «Управление»).

В 2024 году обработано запросов и обращений:  

-ЕСИА -     75

-Нотариат - 10

-ССТУ      -   0

- ГИС ГМП и т.д.  - 43

Подводя итоги, хочется отметить, что благодаря поддержке администрации  Новохоперского муниципального района, муниципальным службам района, а также активному взаимодействию с депутатским корпусом, руководителями КФХ и организаций, основные поставленные  перед нами  задачи  на 2024 год были выполнены, а именно:

- ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения   в   п. Полежаевский по ул. Заречной

- частичный ремонт кровли Полежаевского дома культуры

- установка на территории поселения 6 контейнерных площадок

- щебенение площадки для стоянки автомобилей возле кладбища №2 в п.Михайловском

- догазификация двух домовладений в рамках федеральной программы

- ремонт плотины в п.Пионерский (дорога к сельскому кладбищу)

- установка дополнительного фонаря в п.Полежаевский ул. Заречная

- установка дорожного указателя «п.Полежаевский» со стороны въезда из Воробьёвского района

- заключено 2 социальных контракта с населением

- приобретение легкового автомобиля для администрации сельского поселения

- изготовление межевых и технических планов на объекты недвижимости (на 5 контейнерных площадок и на два памятника ВОВ)

- депутатом Воронежской областной Думы, Есауленко Игорем Эдуардовичем оказана адресная матери